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联合国安理会“触发”的古老战争使伊朗谈判陷入困境

永利老虎机大全 2018-10-19 02:20:03 国外

瑞士洛桑(路透社) - 这是对俄罗斯特别可憎的概念之一 - 联合国安理会将被迫采取行动的自动触发机制现在,对该问题的争议可能会破坏初步的马拉松式谈判未来全面协议的政治框架将结束对伊朗核野心的12年僵局另一个主要问题是德黑兰要求继续进行核离心机研究和开发争议是来自六个世界大国的谈判者 - 美国,英国,法国,德国,俄罗斯和中国 - 以及伊朗正在努力制定计划,根据该计划,伊朗将遏制其最敏感的核活动至少10年,以换取逐步结束联合国,美国和欧盟的制裁暂停美国分析师和外交官表示,欧盟的金融和能源制裁措施相对容易,而且这样的措施可以接近谈判的西方官员表示,在伊朗不遵守规定的情况下迅速重新实施​​,这与联合国安理会的制裁是另一回事,2006年至2010年期间,四项具有法律约束力的决议详细阐述了无数措施:旅行禁令和个人和实体的资产冻结黑名单,核和导弹技术贸易禁令,武器禁运和其他措施如果达成协议,美国和欧洲谈判代表愿意开始暂停一些联合国制裁,可能最初从联合国移除一些名称然而,他们希望联合国制裁的任何缓和都可以自动逆转 - 谈判者称这是“反弹” - 如果德黑兰不遵守协议的条款他们将保持“扩散相关”的措施到位问题是回归这是俄罗斯一直反对的联合国行动“自动触发”机制的旧战,因为它会破坏俄罗斯的否决权他对俄罗斯问题表示了任何秘密,俄罗斯与中国,英国,法国和美国一道是拥有否决权的15国安理会常任理事国

传统上,莫斯科蔑视否决权,其他国家也是如此

四,它是俄罗斯作为全球主要外交大国的主要来源之一“俄罗斯从未准备好放弃否决权及其地位,”伦敦国际战略研究所的马克菲茨帕特里克说

“它不希望放弃任何未来决定在阻碍美国外交或可能在未来积极发挥卡片方面发挥作用,”他补充道,“他们不想放弃现在可能有用的杠杆作用

未来“这是伊朗问题的核心问题如果德黑兰未能遵守核协议,西方国家决定重新制定联合国制裁,如果没有触发,安理会新的决议将会对于俄罗斯和中国而言,制裁决议可能是一个艰难的卖点

在这种情况下,西方外交官说,俄罗斯可以而且很可能会否决任何恢复联合国对伊朗制裁的企图因此,任何所谓的临时救济涉及联合国核制裁或其他联合国措施将是永久性的事实上联合国制裁救济的事实上永久性将是共和党控制的国会的一个主要问题,他认为美国总统巴拉克奥巴马政府在向德黑兰提供可能的制裁救济方面走得太远“俄罗斯现在根据美国和欧盟对其在乌克兰的恶作剧的制裁,我不能看到他们在未来对伊朗非常有帮助,如果它违反了它的义务,伊朗过去已经知道这样做,“一位西方官员告诉路透社美国,英国,法国和德国官员正在努力推动反弹问题但俄罗斯和伊朗在中国支持下反对自动化西方官员表示他们希望达成妥协,但没有提供任何细则关于妥协公式可能看起来像什么“联合国律师有很多想象力和创造力,”一位西方高级外交官说:“我们有一个解决方案,但需要确保俄罗斯人对此有所了解”西方过去的尝试在伊拉克,科索沃或伊朗的决议中插入自动触发条款的权力在俄罗斯抵抗面前失败否决权对莫斯科至关重要1991年苏联解体后,俄罗斯联邦急于接管苏联永久席位在联合国安理会 随着地位的提升,莫斯科继承了相当大的苏联外债,这在20世纪90年代末俄罗斯金融危机爆发时被证明是一个重大负担

多年来,莫斯科一再利用其否决权来保护盟国,最近在这种情况下叙利亚总统巴沙尔·阿萨德俄罗斯在中国的支持下,取消了三项决议,威胁阿萨德政府实施制裁,一项呼吁国际刑事法庭转介俄罗斯去年将乌克兰的黑海领土纳入克里米亚,莫斯科否决了安理会决议宣布非法即将进行的关于加入俄罗斯的克里米亚公民投票结果是,克里米亚选择吞并,尽管西方列强谴责投票,约翰爱尔兰投票补充报道;由Giles Elgood编辑

作者:程苹唧

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